امضای قانون GENIUS توسط ترامپ؛ گام اول برای تنظیم مقررات استیبل‌کوین‌ها در آمریکا

دونالد ترامپ با امضای قانون جدیدی به نام GENIUS، اولین چارچوب رسمی برای صدور استیبل‌کوین‌ها در آمریکا را ایجاد کرد.

به گزارش میهن بلاکچین، این اقدام، آغاز مسیر تدوین قوانین جامع‌تر برای بازار کریپتو در ایالات متحده به شمار می‌رود.

امضای قانون GENIUS و پیامدهای آن برای صنعت کریپتو

دونالد ترامپ، رئیس‌جمهور آمریکا، روز جمعه بخشی از وعده خود برای تدوین مقررات حوزه کریپتو در این کشور را عملی کرد و با امضای قانونی که به‌طور رسمی مقررات مربوط به صادرکنندگان استیبل‌کوین را تعیین می‌کند، اولین گام را برداشت؛ گامی که صنعت دارایی‌های دیجیتال امیدوار است در نهایت به ایجاد رژیم نظارتی گسترده‌تری برای بازارهای وسیع‌تر کریپتو منجر شود.

ترامپ در برابر جمعی از مدیران حوزه کریپتو در «اتاق شرقی کاخ سفید»، قانون هدایت و ایجاد نوآوری ملی برای استیبل‌کوین‌های آمریکا (GENIUS) را با خوشحالی امضا کرد. این قانون روز پنجشنبه با رأی قاطع ۳۰۸ به ۱۲۲ در مجلس نمایندگان و پیش‌تر با رأی ۶۸ به ۳۰ در سنا به تصویب رسیده بود که نشان‌دهنده حمایت گسترده دموکرات‌ها بود.

از جمله حاضران می‌توان به برایان آرمسترانگ (Brian Armstrong) از کوین‌بیس (Coinbase)، پائولو آردوئینو (Paolo Ardoino) از تتر (Tether)، جرمی آلیر (Jeremy Allaire) از سرکل (Circle)، کامرون و تایلر وینکلواس (Cameron and Tyler Winklevoss) از جمینی (Gemini)، دیو ریپلی (Dave Ripley) از کراکن (Kraken)، سرگی نظروف (Sergey Nazarov) از چین‌لینک (Chainlink) و دیگران اشاره کرد.

ترامپ در ابتدای صحبت‌هایش با شوخی گفت:

تبریک می‌گویم، از زمان دولت بایدن خیلی پیشرفت کرده‌اید، آن موقع حتی نمی‌دانستند شما درباره چه صحبت می‌کنید و نصف شما بازداشت بودید.

او نام شماری از اعضای کنگره و کابینه‌اش را به زبان آورد و گفت آنها در تصویب این قانون نقش کلیدی داشته‌اند. همچنین از رهبران صنعت کریپتو حاضر در مراسم قدردانی کرد.

ترامپ افزود:

اجازه دهید بگویم، جامعه کریپتو، برای سال‌ها مورد تمسخر قرار می‌گرفتید، نادیده گرفته می‌شدید و حذف‌شده به‌حساب می‌آمدید. حتی تا یک سال و نیم پیش، کسی روی شما حساب نمی‌کرد، اما این امضا تأییدی بزرگ برایتان است.

اکنون قانون GENIUS برای اجرا به آژانس‌های مالی و بانکی فدرال ارجاع می‌شود. این آژانس‌ها باید مفاد مختلف این قانون را پیاده‌سازی کنند و شامل تعریف رسمی این خواهد بود که چه شرکت‌هایی واجد شرایط صدور استیبل‌کوین هستند. در حال حاضر این حوزه عمدتاً تحت سلطه تتر (USDT) و سرکل (USDC) است، هرچند مؤسسات وال‌استریت با سرعت زیادی وارد این بازار شده‌اند.

اجرای قوانین توسط نهادهای فدرال می‌تواند فرآیندی طولانی باشد، اما قانون GENIUS دست‌کم یک نقشه راه کلی به صنعت ارائه می‌دهد تا بداند تعاملات آتی آن در آمریکا چگونه خواهد بود. بنابراین اکنون فشارها از مرحله لابی‌گری به مرحله اجرا برای شرکت‌های استیبل‌کوین منتقل می‌شود.

راجیو بامرا (Rajeev Bamra)، مدیرعامل بخش اقتصاد دیجیتال در مودیز (Moody’s Ratings)، در بیانیه‌ای گفت:

این قانون خط پایه‌ای ضروری برای رعایت الزامات ایجاد می‌کند، اما اینکه آیا استیبل‌کوین‌ها می‌توانند وعده‌های خود را محقق کنند یا خیر، به این بستگی دارد که صادرکنندگان آنها تا چه حد به‌طور مؤثر ذخایرشان را افشا می‌کنند، تدابیر عملیاتی حفاظتی را پیاده می‌کنند، شیوه‌های حاکمیت قوی را حفظ می‌کنند و هماهنگی ساختاری بین منافع صادرکنندگان و حمایت از مصرف‌کنندگان برقرار می‌کنند. با گسترش استفاده، مسئولیت سیستماتیک فعالان بازار نیز افزایش می‌یابد.

صنعت کریپتو از سال پرتلاطم ۲۰۲۲ که در آن چندین شرکت بزرگ به‌طور فاجعه‌باری سقوط کردند، راه درازی در واشنگتن پیموده است. در آن سال، قانون‌گذاران حامی کریپتو به‌دلیل فروپاشی صرافی جهانی FTX و سم بنکمن-فرید (Sam Bankman-Fried)، مدیرعامل سابقش که از چهره‌های ثابت جلسات کنگره و رویدادهای کریپتو در واشنگتن بود، به‌شدت آسیب دیدند. اما لابی‌گری‌های گسترده و کمپین‌های مالی بزرگ توسط کمیته اقدام سیاسی فیرشیک (Fairshake) در انتخابات سال گذشته کنگره، این بخش را به جایگاهی معتبر نزد کاخ سفید و کنگره رسانده است.

ترامپ خود را «رئیس‌جمهور کریپتو» اعلام کرده و دولتش بارها خواستار آغاز «عصر طلایی» برای این صنعت شده است. اکنون با تبدیل قانون GENIUS به قانون رسمی، تمرکز به سمت وظیفه مهم‌تری یعنی تصویب قوانینی می‌رود که نظارت مناسب بر انواع رمزارزها، پلتفرم‌های معاملاتی و پروژه‌ها را تعریف و نقش‌های جدیدی برای آژانس‌های فدرال به‌عنوان ناظران این بازارها تعیین می‌کند.

دیوید ساکس (David Sacks)، مسئول حوزه کریپتو و هوش مصنوعی در کاخ سفید، در سخنانی کوتاه از ترامپ و این قانون تقدیر کرد و گفت هرچند در دنیای فناوری به سرعت عمل عادت دارد، اما سرعت تبدیل GENIUS به قانون حتی برای سیلیکون ولی هم «بسیار سریع» بود.

او گفت:

این قانون GENIUS برتری آمریکا را در صنعت کریپتو تضمین می‌کند، زیرا مسیرهای روشنی ایجاد می‌کند. این قانون، سیستم‌های پرداخت قدیمی را با یک سیستم پرداخت انقلابی جدید به‌روز خواهد کرد و همان‌طور که [ترامپ] گفت، سلطه دلار آمریکا را در سطح جهان از طریق ایجاد دلار دیجیتال گسترش خواهد داد. به‌گونه‌ای که مردم سراسر جهان بتوانند از آن استفاده کنند. برای هر دلار دیجیتال در کیف پول‌های کریپتو، یک دلار سنتی در حساب بانکی آمریکا وجود خواهد داشت که این امر تقاضا برای اوراق خزانه‌داری آمریکا را به تریلیون‌ها دلار افزایش خواهد داد.

قانون شفافیت بازار دارایی‌های دیجیتال (Digital Asset Market Clarity Act) نیز که روز پنجشنبه در اوج آنچه قانون‌گذاران «هفته کریپتو» می‌نامیدند، با رأی ۲۹۴ به ۱۳۴ در مجلس نمایندگان تصویب شد، حرکت و پیام روشنی به سنا ارسال کرد که در حال تدوین لایحه ساختاری بازار خودش است. فرنچ هیل (French Hill)، رئیس کمیته خدمات مالی مجلس نمایندگان، در کنفرانس خبری پس از تصویب این قانون شفافیت، از سناتورها خواست به‌جای تدوین قانون مستقل، لایحه او را بررسی و اصلاح کنند.

او به‌طور مشخص خطاب به سناتور تیم اسکات (Tim Scott)، رئیس کمیته بانکداری سنا، گفت:

لطفاً آن را از فرآیند خودتان عبور دهید. بدیهی است که این قانون برای اصلاح باز است. این یک فرآیند مشارکتی است.

سنا هنوز پیش‌نویس لایحه خود را منتشر نکرده و تنها اصول کلی آن را اعلام کرده است. بنابراین مشخص نیست طرفداران کریپتو چه زمانی دوباره شاهد امضای ترامپ بر قانون ساختار بازار خواهند بود، هرچند سناتور اسکات به کاخ سفید اطمینان داده که ضرب‌الاجل ۳۰ سپتامبر (۸ مهر) را برای اقدام سنا تعیین کرده است.